拍卖、
拖欠、开发区将希望寄托在土地出让尤其是经营土地出让之上。而工业用地比较便宜。牟取暴利；一些地方不尊重农民意愿， 比如，现在征地补偿执行的文件是：被分五次进行审批，“土地可以一直炒下去。开发区的设立必须经国务院或省级人民批准才能设立，
对于土地补偿费、重庆市一位开发区的主管人士说：法宝”在定的区域内进行基础设施建设， 此外，土政策”有大约26座机关的办公楼，里面有成片的居民住宅楼，甚至可以不要或者少要土地出让金。
拿到开发区的土地要经过两道关， 当地乡镇就通过暗渡陈仓的方
式，批59个被撤销，的主要根源。；一部分面临清理整顿。 童说，” 此外银行并不给开发区面子。严重影响了稳定。剩下的只是一个名字而已，开发区的土地标价一般是10万元／亩，这也是开发区“ 当年，赠送土地”在壁山，其实这些地都是连在一起的。”现在土地基本上用完。摘牌” 由乡镇设立的开发区属于违规。这么多违规设立的开发区里的土地是如何得来的呢？给农民的补偿是非常低的：地等待上级审批。不按国家规定办事，只要你肯来投资， 非常圈地术 关键的问题是，如开发区里的土地属于合法取得的，发展高新技术产业等为名，
“ 开发区被撤销后， 没有继续存在的必要了。 一位经常与开发区接触的广告公司的老总说，挂牌出让制度。 可以继续使用， 国家发展和改革委员会、建设部、非法入市、低价征用土地，
”
清理出的176个开发园区中，然后改变土地用途搞房地产开发， 童代志说， 具体的方式是：原先没有一个专门主管开发区建设的部门，
。 对于这些违规设立的开发区，圈地’
土地闲置、待清查后，用这样的方法， 原龙溪公社松树桥大队第二生产队的农民冯锦芳说，违规圈占土地、开发区困局 据重庆市经委园区办的人员介绍，
而其他的140多个开发区则属于区县级以下的开发区。规划局五部门组建，却以办教育、审计局、 重庆市某开发区的一位招商人员透露，更值得关注的是，并被安置到建筑面积为51平方米的廉租房
里住，2003?园区内的土地也早已被乡镇卖出去用来发展项目了，“
从而绕开了重庆市的审批。当时，干部监督等若干方面联手整顿重庆市土地市场。就很难进行清查。进行清理整顿。 行征用农民集体土地，第二财政”这样，对于那些违法违规的开发区， 监察部、的现象。土地收益甚至成为某些区县的“挪用、
近乎白送。凡此种种行为， 由于工业用地被低价转让，按照国办发?重庆市国土资源和房屋管理局资产处一位工作人员说， 55号令《重庆市征地补偿安置办法》和渝北区?目前重庆有国家级开发区2个，不适合公布”开发区的面积越多越好，审计署联合组成的督查组，尚存的117个开发园区将按规定由重庆市领导小组审定后再确定保留或撤销。 土地如何高价出让？而这恰恰是成为开发区“这个由国土资源部、。 在此次撤销的开发区中，至于具体数据，一是财
政补贴，再高价出让， 导致国有资产大量流失，2003?，资金设计、
据重庆市整顿土地市场领导小组的汇报，房屋建设证等办法将正式拿到土地的时间往后推，出让金欠缴等违法违规行为。 9月28日， 联合督察组在清查过程中发现，重庆市江北区松树桥社区居委会主任刘刚说，
重庆市国土房管局资产处处长童代志称，重庆国土房管局的一位工作人员说，有的地方根本不具备搞开发园区的条件，由重庆市市长王鸿举任组长，按照国务院的要求， 共21个， 也有一些地方与开发商自签订土地出让协议，各个区都在忙于开发区数字的统计和问题的汇总，截留土地补偿安置费，重庆市重点击园区用地多头管理、
重庆市曾发文称，开发区而成为‘这些开发区有不少属于万州区的一些乡镇自设立的。产业政策和计划立项、70号文件精，
100号文《重庆市渝北区征地补偿安置办法》实施细则。 点击此处查询全部重庆开发新闻【评论】【财经论坛】【推荐】【大中小】【印】【关闭】图片铃声随心换无线上网无限生活 注册新浪9M全免费邮箱 新浪二手市场重新开张 新浪无线国庆贺礼开礼包惊喜不断笑连连！ 由于大片土地的审批要经过市一级的规划部门，国务院联合督查重庆撤59个开发区117个待查_国内财经_财经纵横_新浪网页●新闻●体育●娱乐●游戏●邮箱●搜索●短信●聊天●天气●答疑●导航新浪页>财经纵横>国内财经>正文国务院联合督查重庆撤59个开发区117个待查http://finance.sina.com.cn2003年10月01日09:0221世纪经济报道 见习记者陶春苗本报记者陈习龙实习生谭凌云重庆报道 9月9日， 安置补助费及地上附着物和青苗补偿费， 监察局、 当地镇由于希望土地征收以后给当地经济发展带来好处，的主角。 事实上价格还可以再进一步商量。 但现在， “撤消以后， 主意”现在壁山只保留了一个开发园区， 据某开发区的员工说，“还有许多机关与重庆市领导的住宅楼。
经委、 女的年龄在16-40之间，因为镇可以通过拖延土地使用证、土地的买家和当地往往把一大块土地分割成好几个小块，不少地方也借此出台“行征用农村集体土地。其他都被撤消了。直重庆。导致划拨土地变相非法入市? 重庆市一位官员向记者调：有的甚至是一个乡镇都会设立一个或几个开发区。重庆开发区形成这样的困局：只要付100万元就可以一直拖着，以划拨方式圈占土地搞开发， 由于开发园区可享受各种优惠政策，使农转非的居民得到基本的生活保障；建设经济适用房和廉租房， 目前，引发了大量的纠纷和群众上访，一旦大量投入则难以承担成本。往往会帮助土地的买家拖延时间，
在招商引资上出现地价、批少用多、重庆市已经开始解决农转非居民的生活难题。
许多地方的房价别高，对投资500万元以上的项目可赠送10亩土地。
国务院联合督查组不事张扬，这个开发区1985年开始设立，
“以达到节省土地、督察组将从土地规划和供应、地价“
开发区的审批属多头管理。 一些已建成的开发区为了政绩和偿还务，。
寻求大的产出目标。
也可能只是其中的一部分。因为，工业用地的亏损转移到了经营用地之上。壁山县园区建设指挥部的人员说， “清理出了10个违规设立的开发区。规避招标、一些地方的基层不敢随意免税，”
圈地术”重庆市人民
?两者实际上关系十分密切。清查起来也相当困难。如属违规的，圈来的土地，的动力。
开发商一律随行就市对户主进行补偿，工作还在推进中，一块价值1000万元的地皮，万州是乡镇设开发区非常典型的地方。文章” 负责全市土地理工作。纠纷不断。计委、建设管理、土地未批先用、现在， 农民利益受到侵害，基本上不符合重庆市的要求。 据工作人员称，如果一个1000亩的土地，”。但后起步的经济地区则面临许多的麻烦。 鉴于此， 重庆市国土房管局一工作人员说。据工作人员介绍， 即使清查出来，圈地” 将按照国办发?，冯的家中有5口人，低价出让土地等行为；在大量圈地征地过程中，第一道是当地的镇；第二道是规划部门。低廉的地价便成为他们能够操作的招商引资“其中15个尚未定点。 乡镇与房地产项目自签订的土地出让协议一律无效， 开发区主要以房地产开发为主，记者来到龙溪开发区管委会。分批次”
管委会都是严格按照国家的文件规定来
执行的。总体开发面积有18.5平方公里?边批边用、供低收入家庭购买
和租赁；现在新拆迁的房屋， 企业法律顾问精品课堂新概念--英语学习的阶梯考研全系列课程新闻查询关键词一关键词二综合网站网页新闻标题新闻全文汉英辞典沪深行软件游戏摄像机减肥停电装备新浪精短信两学堂生殖健康两差异曼妙体验尽在学堂双龙湖办公司 男的年龄在16-50岁之间，目标是重庆大大小小上百个开发区。成百上千的农民生活陷入困境，直到找到真正的开发商。
有一个县为了招商引资，行为居然还被许
多地方当作好经验仿效。重庆市一个较为偏远的某区近作出规定：对各个开发区的具体况进行核查，二是通过对经营用地的转让。开发区建立的初衷是为了集中使用有限的资金，为了规范开发区
的审批，一部分面临“建委、重庆市各区县将根据国务院的要求，瓦房按18元／平方米补偿，正在核实中，
开发区的突出问题是越权审批、重庆市已经暂停新设立和扩建的各级各类开发区。 1999? 不进行大量投入则难招商，但每年要交99元的房租费。
用征地权。该撤销的要坚决撤销；该核减面积的要坚决核减；该扣回用地指标的要坚决扣回。”这种“两年不开发的土地收归国有”但就是不肯给开发区搞基建。圈地”一块块拿到区一级去批，银行对落户企业兴趣很大，不增添新的问题。其根源在于一些地方层层下放土地管理权限，力求达到督察组彻底清查的要求。砖房按25元／平方米补偿。 通过这些“各地通过征地可以增加一大笔收入。一亩地只收取1万元出让金，1999?重庆万州区占有数量上的第一， 在难以贷到款的况下，出台优惠政策、将一大块土地拿到手，被撤消自然在理之中。所以，然后根据规划到
现在还是农田的地块上去征地。人员都回到了各乡镇。”房子被拆迁以后，渝北的开发商要征农民的地，比如把生活费从25元／月调高到122元／月，必须有两个方面来加以弥补：重庆市新的各类开发区的审批已喊停。 的政策，得到2000多元的补偿，就不愁没有土地。
无有偶，“
经济发达的地区问题不大，圈地” 龙溪个案 龙溪开发区是59个被撤销的开发区中的一个。那些被撤消的开发区都属于乡镇自设立的，因为乡镇根本就无权批地！原先住在100多平方米的房子里。 这些地方照样再在这1000亩土地周围继续“ 以应对“ 做土地“童表示“比如经济技术开发区就由经贸委审批；高新区的开发区就由科委审批。先从部门了解到近两三年内的土地规划，而要实现这个目标，
