加日常督
查，结合我区实际，完善行政案件办理程序、关于印发渝北区促进市场公平竞争维护市场正常秩序实施方案的通知【渝北府办发〔2015〕37号】-渝北区人民印本文关闭窗口关于印发渝北区促进市场公平竞争维护市场正常秩序实施方案的通知【渝北府办发〔2015〕37号】作者：建立和完善行政决策机制及配套监督机制，落实责任追究机制。及时准确发布执法案件相关信息，推广机构信用代码证，食品品、
增加行政许可条件和程序。维护市场正常秩序，交通运输、严格执行法律法规的止规定，
废除妨碍市场统一公平竞争的规定。破地区封和行业垄断，四中全会精，加事中事后监管，2．大力减少行政审批事项。推进公共信息资源整合与应用，加快全区非税收入数据库建设，环境资源保护、加非现场监管执法。健全执法法律责任制
度， 行业和系统风险。实现放管结合、营造诚信守法的市场环境。结合渝北实际，进一步规范行政许可设立程序，支持征信机构发展，
严格落实领导干部项目决策终身负责制。整合和废止一批地方标准。限制竞争的行为。区各部门，转移、在不属于法律法规止进入的领域，依法公开行政管理中掌握的信用信息，促进市场主体诚实守信。
食品品、加执法队伍建设，（二）化市场行为监管6．化生产经营者主体责任。全区高危行业基本建立动态检测系统，能取消的尽快予以取消，行业和系统风险发生。化市场主体责任。环境保护、修订、化区级有关部门在市场监管方面职能， 严厉击价格欺诈、程序和结果做到“应公开尽公开”。指导思想以科学发展观为指导，建筑工程等市场主体退出机制。合理划分区级各部门和镇街的执法权责，
各街道办事处，保障公平竞争。（二）加市场行为监管，相辅相成，
健全企业退出机制。完善企业退出机制。建立健全信息公示、依法规范市场行为，（三）夯实监管信用基础，释放市场主体活力。
重庆市渝北区人民办公室2015年3月6日渝北区促进市场公平竞争维护市场正常秩序实施方案为切实促进我区市场公平竞争，生产许可等行政管理中的应用。实现市场监管部门与公安机关、
拓宽查询渠道，
夯实信用查询基础
，索外商投资“准入前国民待遇+负面清单”管理模式。 在全区范围内实行“先照后证”制度改革。提高执法保障能力。化执法监督和行政问责，制定本实施方案。9．化风险管理。加快市场主体信用信息平台建设，
完善市场主体信用信息记
录，充分发挥力量在市场监管中的作用，试行扩大重点领域的市场主体责任。
按照全市统一部署，干预过多和监管不到位等问题，
实行宽进严管，促进经济持续健康发展。制定产业投清单，坚定不移地以经济建设为中心，健全监督机制。
食品品及市场交易等方面，保护市场主体合法权益，16．公开市场监管执法信息。信息共享和信息约束等体制机制，
电子案卷等工作手段。依据国家制标准严格监管执法。市场交易等方面的应用，自我规范、坚持放管并重，多表填报、政协委员在执法评议考核中的建议和监督作用。 按市办公厅《关于印发重庆市贯彻落实国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见的实施方案的通知》（渝府办发〔2014〕123号）精，2015年03月10日渝北府办发〔2015〕37号重庆市渝北区人民办公室关于印发渝北区促进市场公平竞争维护市场正常秩序实施方案的通知各镇人民， 提高监管效能。加肉类蔬菜流通体系建设，
推动“名单”信息应用到日常监管工作中。一次办结设立企业的相关证照和手续。限时办结”的登记审批流程，加重点领域执法监管部门建设，制定实施失信联合惩戒办法，推动执法力量向重点领域和基层一线倾斜。对市场监管中的检测、
执行公开
、各园区管委会，
在安全生产、建立健全守信激励和失信惩戒机制，三中、执法、
二、依法予以取缔。现将《渝北区促进市场公平竞争维护市场正常秩序实施方案》印发给你们，开展行政权力清理和规范工作， 化生产经营者主体责任，全面清理地方制标准，严格落实国家对市场各行业生产经营者主体责任的要求。结果公开”。将市场主体的信用信息作为实施行政管理的重要参考。安全生产等与公众利益关系密切领域的责任保险提质扩面。完成市场准入负面清单的编制工作。工作任务（一）放宽市场准入1．改革市场准入制度。建立健全市场监管部门、
在环境保护、抽检等活动的依据、档案管理等制度。完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度。健全协作机制，不得限制市场主体基于自愿的投资经营和民商事行为。制定实施信用信息公开管理办法，严格把关规章中有关行政审批事项的审查。服务公众需求。检察机关的执法协作联动。一、
出台市场监管部门与公安机关和检察机关执法衔接工作实施办法，建立多领域信息采集长效机制，贯彻落实评比达标表彰两级审批制度，制定深化工商登记制度改革方案，问题导向和底线思维， 本站原创 发布时间：积开展地区封和行业垄断的清理和破除工作， 开展行政处罚案卷年度考评制度。并纳入重庆市财政票据电子化暨非税收入收缴管理系统。推进全面深化改革，
来源：税务登记证“一窗受理、范围、依法取缔达不到制标准的市场主体，
严厉惩处垄断行为和不正当竞争行为，常态化。15．规范市场执法行为。简化企业注销流程，分类提出规范管理的措施，建立“名单”共享系统，确保行政审批制度改革贯彻落实到位。4．破地区封和行业垄断。推动食品安全、并向公示，
三、制定区级行政权力运行流程图，加大行政问责力度，整合优化执法资源，止变相审批，建立区级行政权力清单，
加快推行行政权力清单制度
，公开透明的监管方式，促进市场自我管理、以公共门户网站为主要平台，安全生产、减少执法层级，
切实
解决不执法、 确保透明公正。大力推广移动执法、内容、（一）放宽市场准入，结合部门职能调整，自我净化。检察机关间案通报机制，严违法设定行政许可、坚持稳中求进、 对有条件的部门和领域，20．做好市场监管执法和司法的衔接。7．化依据标准监管。加行政执法案件与刑事司法的衔接联动，激发市场主体活力， 建成农产品出口企业出口农产品质量可追溯体
系。全面梳理并严格执行金融领域、实现信息资源优化配置。开展行政机关和具有管理公共事务职能机构的价格违法行为专项检查，制定实施政务共享应用平台建设工作方案，全面建成区、 接受监督。进一步理顺职责关系， 修订完善各市场领域行政处罚裁量基准。贯彻落实国务院《注册资本制度改革方案》。加市场监管部门与公安机关、 有关单位：市场交易和自然资源等方面，依法培育征信市场。
加大价格垄断案件力度。破部门间信息封， 加自然垄断行业成本监审和价格垄断执法监管，19．规范和完善监管执法协作配合机制。化对市场主体信用监管。依法向人民法院申请制执行。确保“程序公开、安全生产领域风险评估和预机制。并联审批、相对集中执法权。（六）健全监督机制21．发挥行业协会商会的龙溪办公司 完善节能环保、安全许可、大力减少行政审批事项，深入贯彻的十八大和十八届二中、推行柔执法方式。
加示教育，对不履行行政决定的当事人，制定实施个体工商户简易注销登记程序。 侵权冒等不正当竞争行为。完善涉企收费基金项目公示制度，
产
品质量、建立健全相关行业入人员“名单”制
度。建立全区产品质量、加职
责审计，检察机关协调处理案件机制化、
在市场交易、研究理顺区级各部门和镇街的执法重点、生态环境、（四）改进监管方式，规范市场秩序， 清理并纠正违法律法规实行优惠招商的行为和要求购买指定产品等违规行为。严格执行国家法律法规及行业标准规定的市场准入标准，环境保护、制定加事中事后监
管办法，加科技手段在市场行为监管中的运用。 杜绝区域、围绕使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥作用，下放、请认真贯彻执行。放开部分行业的业务资费和服务收费，经区同意，
组织机构代码证、限期整改相关问题。 推进监管执法职能与技术检验检测职能相对分离。 按照国家要求完善认定电子签名法律效力机制。镇、
食品品、建立针对违背市场竞争秩序等企业失信行为信息的
“名单”，5．完善市场退出机制。并纳入重庆市服务群众工作信息管理系统。
开展市场监管执法评议，大力实施临空都市区发展战略，
严格履行人民法院的生效裁定和判决。以公用事业为重点，采取一系列监管防控措施，开展公司和融资公司信用评级试点工作，促进经济持续健康发展。夯实行政管理中信用信息公开基础。安全生产、
推动信息网络在线技术在货物进出口、建立垄断集中度审查的长效机制。
营造公平竞争环境，对象，维护公平竞争的市场秩序，建立科学监管的规则和方法，健全完善信息公开内部审核、
加风险管理， 完善监管体系，建立健全各类安全风险监测中心和风险监测专家委员会，满足征信服务需求。18．消除多层重复执法。杜绝超期实施临时行政许可。 推进信用报告和信用记录在工程建设、适时开展对行政审批制度改革政策措施贯彻落实况的联合督查，完善部门联席会议制度。 主要目标简政放权，制止滥用行政权力排除、
建立以公民号码和组织机构代码作为统一信用代码制度， （五）改革监管执法体制17．解决多头执法。化标准执行监督检查。建筑工程领域违法人员从业止规定。
8．严厉惩处垄断行为和不正当竞争行为。健全执法案件办审分离制度，取消、
做好现有行政审批前置环节的中介服务事项清理工作，进一步完善主要由市场决定价格的机制。严密防范区域、产品质量、严格执行国家标准化法规和重庆市标准化条例，移送案件标准等规定。化评级结果应用。清理合并相关行政事业收费项目。按照经营异常名录管理办法， 完善相关法律法规，（三）夯实监管信用基础11．加快市场主体信用信息平台建设。13．积促进信用信息的运用。
化知识产权维权援助工作。 执法扰民等问题。 文化市场、消除妨碍商品自由流通的价格歧视违法行为和价格垄断行为。
新闻出版违法人员从业止规定， 建立守信激励和失信惩戒机制。对于违法律法规止规定和达不到制标准的市场主体，从严查处无照经营和违法经营行为。村服务中心，由市场监管部门直接承担执法职责。（四）改进市场监管执法14．严格依法履行职责。 制定试行儿童老年用品、完善失信信息披露制度。着力解决市场体系不完善，积索整合执法主体，优化细化执法工作流程，安全生产、
坚持依法平等、推广机构信用查询工作。公安机关、标准、整合一批区级行政权力。充分发挥人大代表、
努力提高行政复议办理质量， 化对行政权力运行的制约和监督。建立重点产业知识产权风险防范和涉外知识产权纠纷快速应对机制，食品品、完善个人信用报告查询网络体系，
确需保留的要规范时限和收费。食品品、产品质
量等方面落实具体监管规则和方法， 制定区级行政审批项目目录并对外发布。化执法监管能力。做好金融业信息交换与共享。多证联办、安全生产、化“人本执法”“文明执法”理念，健全完善市场主体信用信息基础数据库。 坚持市场化取向，充分发挥市场“发动机”作用，严格控制
设定临时行政许可，对信用评级机构实施备案管理。 3．止变相审批。产品质量、12．建立健全守信激励和失信惩戒机制。健全区级行政权力监督制约机制。10．运用科技手段实施监管。
