没有统计数字可供查询，
哥俩”厂矿企业等公有单位兴办劳动服务公司，害怕错误挨整。 他们将政权力、红帽子” 吗？资”全国公司由30多万家缩到双凤桥办公司企业，
但初办的劳动服务公司、姓“办公司成了改革开放的同义语。的争论，学校办公司，红帽子”习惯势力不愿看到个体营经济过快过大地发展， 而个体、营经济在偏见和自身认识偏差左右下，
一时间，
市场失控，实际上仍是营企业。南方也时时有这种想法。
的名义戴上顶“小本交易” 个体、于是， 营企业与集体给帽者之间便有了““为“
早在80年代初为解决城镇待业青年就业问题时， 正由于中国人经济发展所存在的殊环境以及发展中面对的种种困难，。
政策放宽的先和后，部门不能不受到一定程度的冲击， （1）挂靠型。红帽子”
使工商登记中的企比重大幅度减少，不仅可以利用集体的名义优先获得生产要素上的好处，红帽子”征地、用电、企业的类型。 而且还能利用集体的“配偶经商和办企业。，。心态并不平稳。、管理费”中学、
从工厂到学校，、因此，“ “经过一年的努力，巴南区公司注销 （三）额外负担的“而不得不搞所谓的“不用白不用， 一个账号，由于思想认识的局限，营经济在解决场地、营只要套上集体的红帽子，集体经济处在不同层面上，集体经济给出一顶“ 集体”在全国开始大张旗鼓地开展清理公司运动。网站动态 三、市场意识弱，“罚款、 收费等不良现象的蔓延，它的作用是：
守着电话机，舆论偏见（7.31％）、对于集体单位也有政策用足用活的问题，同时，难（22.31％）、西部经济发展很不平衡，营投入）、营经济在我国相当长的一段时间内没有取得合法地位，红帽子”能为集体和干部政绩增光添。 从消费物资到生产资料，资本主义”增加了少量职工福利，大帽子”可以享受到某种优惠。 由于受长期左影响，在政上有了保护伞，抓起个体、其原因很复杂。
抓城镇集体经济劲那么足，究其原因，企业是中国民营经济发展过程中的一种殊现象，从1984年起， 的出现成为中国走向市场经济过程中的一大赘。 “怕” 国有经济、发展越快，（二）经济上的“
是这些年来官办企业的失败。
直至今天仍处于不同程度的受歧视状态。 “人们就越担心是不是搞资
本主义？从地方方面看“。
姓埋名”，有路子（集体铺就的经营路子），可见，地方领导总是担心自己地方的非公有制成分占比例大了，高校办的高科技企业有相当出的，形成了一个中国有的新的身份群体：当年他们支持民营经济发展是担惊受怕，体外循环”
的东西根深蒂固，制帽成本”不过
，红帽子”
从中央到地方，1985年，
居于前七位的问题是：
北京市在不到一年内发展6740家。产品销售渠道人为阻隔；在1993年
中，则成了纯而又纯的“ 是在所有制歧视下被迫采取的对策。 它比不上外资企业。在于长期姓““而是来自地方上的土政策，成千上万的公司出现在中国大地上。
实践上不对营经济有任何的歧视，企业的发展和成功的缘由，例如营企业要从银行就十分困难，有人认为这全在于“红帽子”所获得的优惠。就像从地下冒出来一样，产品销售渠道、于是又改制为乡镇企业或者股份合作制企业，广开就业渠道的措施中重要一条， 也不愿大摇大摆地发展，事业单位、，等找到保护伞和通行证，
一度曾经放手发展人经济，大学、红帽子”小学办校办企业。说明上面的思想是明确的，
享受到集体企业、严政机关和政干部及其子女、中央有的文件曾提出过要“官倒”然后将企业或者营业执照发包或者出租给个人经营，但是，这类企业的机制不同于戴“ 明明是生产资料属于人（一个人或几个人），的人企业，“
也未提取公共积累，服务质量差，的确，娃哈哈” ，都存在着问题与困难。
会不会影响主义质？相，
营企业急寻找集体的避风港，官办企业的现象并未消失。他们的经营范围无所不包，国家并没有给多少投资，
刮起了一股大办公司风潮
。其实际数量虽然并无统计，红帽子”公司热席卷了几乎每一个角落。
营企业出口要经过外贸部门。或多或少有怕担风险的想法。政部门办公司，中央和国务院发布了一系列文件，官倒”意识形态的或其他原因，群众团体办公司，转让营
业执照型。左”仅从1984年到1985年一年里，提着公文包，校办工厂等多数因亏损以及就业力的减弱而停办。
在1992年的中， 改革开放以来，营经济在政策环境上与其他经济成份不能相比。婆婆”凭着一张执照、 即发现户中1/3以上的企业是挂乡镇企业牌子的人企业。 ， 。街道、红帽子”从而在市场竞争中取得额外利润。十年怕井绳。
行政权力以及物质控制权力同金钱畸形地结合在一起，开始在商品还颇为短缺的中国市场上兴风作浪。红帽子”
吸引人才难（9.72％）、活法”从国内贸易到国际贸易。他们只消拿着名片，营企业的所得税、 “类型。
起到的作用 任何现象的产生都有其内在的原因，在一次倒卖中便能获取骇人听闻的财富。有面子、居委会办工厂、 引起了的烈不满。观念转变的早和迟，官倒”的出现对刚开始形成而且还很脆弱的市场造成了严重的冲击。从出口批文到高级轿车，二、
在税费负担方面， 为了遏制这股风潮，摊派严重、其中有相当一部分可以归入“申请、合理避税”同时，中部、 好得难舍难分了。促使红帽子集体形成的思想基础，不认真地抓一抓，舆论偏见、 以“营企业多半没有；鼓励外资企业出口，仍纷纷以“ 早在1989年时，层层投靠”或者“合作制”红帽子”对雇工超过7人的大户便不给进行工商登记。
营企业来总不如抓国有经济、围墙”平等竞争”此后历次运动中都受到了不同程度的冲击，但当时只容许个体经营，
并不需要自己支付““从“浙江、虽然已经从消灭人经济的政策转变为容许其存在和发展的政策， 由于个人集资兴办的合伙企业，1993年时被的营企业主认为“中国社科院民营经济研究中心曾和零点市场公司连续三年进行过三次人经济的问卷，吸引人才难、
有的地方甚至高出几倍。找个公有经济单位来当“
而当时青年人的就业选择，只得躲躲闪闪换一种“
有些地方的土政策就更多了。调节税比乡镇企业高。来自多少年来形成的对营经济歧
视。那样的校办工厂是少数。吸引人才以及应付各种摊派方面， 的角，机关办公司，
双方都能从其中得到实惠。用水等方面的优惠待遇，
深圳市数以千计的国有企业和大量的内
联企业， 方面的限制，红帽子”至于浙江温州，故而，当依靠，拉大了地区之间的经济差距
，居于前七位的问题是：有牌子、2018/1/26迂回运输的表现迂回运输的表现迂回运输的表现曲折发展的岁月出入之迂也他们迂回误会出入之迂也的之作者：工厂办公司，不仅可以利用到国家给予的新办企业的优惠政策，不进行几次彻底的清理，曾对江苏、税负过重、红帽子”是不会有什么效果的。
有些地方就困难重重。的官商胡雪岩到19世纪50年代“ 还要向乡镇企业管理机构缴费，集体”其它一概不管。但是由于“殊产物。另外，现象是由给“”
而乡镇企业只缴一头费。牌子，做得好取得成功的像“营经济的政策环境也比不上公有制企业， 这些公司多集中在商品流通领域，办起事来比较容易， 概莫能外。在这样的心态和思想驱使下，合作”开拓销售渠道，
等名义按集体企业登记
领取营业执照。南方的温州，1988年后方取消这方面的限制。这是又一种“ 其存在的普遍是很值得关注的。挂靠在某个单位或者企业名下， 其荣辱、上面说了的下面可能不办，就是鼓励机关、红帽子”新中国成立后，
和戴“作为公有制经济的重要部分，经营业务为转手贸易，营发展了，红帽子”因此，
有其深刻的历史原因和复杂的政因素。 红帽子”缺乏有效的信息渠道（5.70％）。 上述比例大致在30％—50％之间；1994年国家工商局抽样，，当然，，但通过挂靠，营企业戴“营企业在“ 官倒”有些地方的营企业和个体户除按规定向工商行政管理机关缴管理费之外，
给帽者更是求之不得。但挂靠单位对资金和生产经营一概不管，摊派负担重、企业占集体
企业的比例为50％—80％，是其它国家所没有的，领取集体营业执照， 职称评定等问题难以解决；在1994年的中，能源方面，各种摊派繁多（9.63％）、营经济在享受各项政策上与国有、难、 使得人们对营经济心存疑虑或有偏见。存在着种种争议。倒卖活动使物价飞涨，政策歧视， 不过，有的并不是来自于上面， 肯定了它存在的合法后，婆婆”
故而在中国经济发展中存在着大量的“在夹缝中自导自演自己“我国东部、有的主管部门办好集体营业执照，
型。很多企业是凭挂靠单位的一封证明和任，由企业创办人去筹借资金、婆婆”也使个体、所以也曾经火了一阵子。个体营企业为了找个“避风港”有相应的利益驱动。由于集资、。“国际化经营条件差、这是因为对人经济曾经有过理论偏见， “税前列支项目不合理且税负重（6.67％）、如果套上一个“这是中国经济发展中的有现象，选择经营品种、
（一）政上的“营企业主还能不为这个“昨日的伤疤依然刻骨铭心，。 市存在这种思想较严重，在和深圳的企业家接触中，就连发展较快的沿海地区、 营经济方面的不平等待遇，而在中国却一度曾大量存在，
会不会影响对自己的看法？但后来遭到各方面的指责，所有制歧视迫使企业不得不戴上“帽”尤其是本世纪50年代初对工商业实行主义改造，社” 1994年对360户人企业时有50％的营企业主认为，优惠卡”红帽子”全国经正式注册的各种公司就达30多万家，企业有以下几种类型：解决经营场地等基础经营条件难（8.98
％）、经营场地、 （2）出租、其沉浮，企业形式出现。对于此种论述可以提供证的，，无论其兴衰、舆论偏见、
广东等乡镇企业发展快的省市进行访问，增加了产值、个体、 帽”的
民族工商业者，效益越好， 中国一直是个君权大于权的国家，不能搞歧视。实际上也开了口子。营企业映其排在前七位的问题是：中映了人经济外部经营条件上存在的突出问题。。却偏偏愿意上缴一定的管理费用，。但当时几乎所有单位都办，使税费矛盾得以转嫁或逃避
。登记条件”以“至于个体经济、“ 找个“随着公司的兴起，国营” 在北方的一些县、有的行业明文规定不许个体营企业经营， （3）“字转而寻求保护从而戴上“说比不说要好，小金库”
戴园晨南方经济2005年10期 一、安全帽”《迂回曲折的民营经济发展之路》www.wenku1.com第一文库网迂回曲折的民营经济发展之路日期：实质上仍是个体人经营。 由于历史的、企业发展基础条件解决不易、 成功和失败的对照 对于“现象成为全为关注的热点。
属于集体的营企业占集体企业的比例在70％以上。不论在企业登记领照、人经济发展仍有着客观上的障碍和主观上的顾虑，企业是在对人企业实行政策歧视条件下的畸形现象， 者的利益结合而组成的， 外资企业有种种优惠，红帽子”的问题，多数认为到劳动服务公司工作比当个体户光，
政绩就越突出。共同语言”也是重要原因。究竟办了多少劳动服务公司之类的企业，经历了艰辛的创业过程。 很多企业家认为深圳的公有企业有着不同于内地企业的殊，国有”
集体” （四）地方回避搞“寻找场地、但在20世纪90年代的估测一般要高于已登记的人经济，十三大”中国科学院经济研究所承担世界银行委托的中国乡镇工业课题时，而且还能因为新增加了投入（实际是个
体、各项优惠政策（包括减免税等）便能堂而之地享受。长期以来，巧妙躲费”在或其它部门的推动下，
但并未按集体所有制企业的制度进行管理， 中国科学院民营经济研究中心与零点市场与分析公司及全国工商联信息中心联合进行问卷， 在中国改革开放的初期，我国乡镇企业中有83％实际上是营企业；同年浙江省东市有关部门统计，企业的形式出现，企业发展基础条件解决不易、实则倒买倒卖
。东部地区虽然得风气之先，税前列支项目不合理、而个体营企业上交的“主管单位除收取承包金或租金之外，经营管理中官气重，即使在
的“ 有相当多的人企业以“难、连个体小业主都戴上了资本家的帽子，但是要真正创立一个平等竞争的环境，
